Осенью 1988 года на главной площади Баку день и ночь собирались люди. Они требовали защитить территориальную целостность и помочь соотечественникам, изгнанным из родных мест. Годом раньше такую картину никто не мог представить. Что изменилось? В этом уроке мы проследим, как перестройка приоткрыла политическую дверь и как через неё вошли карабахские притязания и Народное движение (см. уроки «Восстановление государственной независимости и борьба за власть (1991–1993)» и «20 января 1990 года: наша кровная память и наша гордость»).
От застоя к перестройке
В конце 1970-х — начале 1980-х годов темпы роста советской экономики снизились, система не могла обновиться. Историки называют этот период «застоем». 11 марта 1985 года Михаил Горбачёв был избран Генеральным секретарём ЦК КПСС. Гейдар Алиев, представлявший Азербайджан в руководстве СССР, в октябре 1987 года подал в отставку с поста члена Политбюро (см. урок «Социально-экономический подъём 1970–1980-х годов: руководство Гейдара Алиева»).
ПерестройкаОпределение
Курс, объявленный Горбачёвым с 1985 года, на обновление советской системы с помощью экономических и политических реформ.
ГласностьОпределение
Политика, допустившая открытое обсуждение проблем в печати и в общественной жизни.
Гласность сделала больше, чем планировалось. Печать начала обсуждать прошлое и настоящее, и люди в значительной мере перестали бояться наказания за сказанное и написанное. Сама же перестройка потерпела неудачу: экономика не выправилась, дефицит в магазинах вырос, авторитет центра ослаб, национальный вопрос не был решён. Вопросы, много лет подавлявшиеся, — язык, история, территория, — вновь вышли на повестку дня. Карабахский вопрос оказался самым тяжёлым из них.
Чтобы читать дальше, зарегистрируйся бесплатно
Остальные разделы урока, тест и заметки открываются с аккаунтом Educora. Регистрация занимает минуту, а прогресс сохраняется на всех твоих устройствах.
Начало карабахского конфликта
Нагорно-Карабахская автономная область была создана в 1923 году в составе Азербайджанской ССР (см. урок «Конец формальной независимости и посягательства на территориальную целостность: ЗСФСР, НКАО, Нахчыванская АССР»). Армянские националистические круги не раз поднимали этот вопрос, а центр отвергал их требования. В годы гласности вопрос превратился в открытую кампанию. Одновременно в Армянской ССР началось изгнание азербайджанцев: с конца 1987 года из таких районов, как Кафан и Мегри, затем из всей республики. К концу 1989 года сотни тысяч азербайджанцев были изгнаны с родной земли. Так, после депортации 1948–1953 годов азербайджанцев вновь изгнали из их домов в Армянской ССР (см. урок «Послевоенное десятилетие: экономика, тоталитарный режим и депортация»).
Интерактив
С середины февраля 1988 года в Ханкенди начались митинги. 20 февраля Совет народных депутатов НКАО обратился к Верховным Советам Азербайджанской ССР, Армянской ССР и СССР с просьбой вывести область из состава Азербайджанской ССР и передать её Армянской ССР. 22 февраля на дороге у Аскерана произошла стычка, погибли азербайджанцы. 27–29 февраля в Сумгаите вспыхнули массовые беспорядки. Азербайджанская историография оценивает сумгаитские события как провокацию, цель которой — нанести ущерб репутации Азербайджана и представить карабахские требования обоснованными. Роль организаторов и центра — отдельный предмет исследований. Так или иначе, жертвами трагедии стали мирные жители — и азербайджанцы, и армяне.
В июне 1988 года вопрос рассматривался и высшими органами республик: 15 июня Верховный Совет Армянской ССР дал согласие на принятие области в состав Армении, а 17 июня Верховный Совет Азербайджанской ССР отклонил изменение границ. 12 июля 1988 года Совет НКАО принял решение о выходе области из состава Азербайджанской ССР. 18 июля Президиум Верховного Совета СССР признал изменение границ недопустимым, но вопрос не был решён. 12 января 1989 года в области был создан Комитет особого управления НКАО во главе с Аркадием Вольским; он ограничил полномочия Азербайджанской ССР и воспринимался в Азербайджане как посягательство на территориальную целостность. Комитет был упразднён в ноябре 1989 года, но 1 декабря Верховный Совет Армянской ССР принял одностороннее решение о присоединении Карабаха к Армении. Азербайджан не признал его и счёл незаконным. Дальнейшее влияние этого решения прослеживается в уроке «20 января 1990 года: наша кровная память и наша гордость».
Площадь Азадлыг и Народное движение
В знак протеста против изгнания азербайджанцев из Армянской ССР, карабахских притязаний и пассивности центра 17 ноября 1988 года на центральной (ныне Азадлыг) площади Баку начались митинги. На собраниях, шедших днём и ночью, тысячи, а затем ещё больше людей требовали защитить территориальную целостность, помочь беженцам и прекратить незаконные притязания. В начале декабря площадь была очищена с помощью военных сил, но движение не прекратилось. Сегодня 17 ноября отмечается как День национального возрождения.
Митинги сделали необходимой организацию движения. 16 июля 1989 года в Баку состоялась учредительная конференция Народного фронта Азербайджана (НФА); руководителем Фронта был Абульфаз Эльчибей. Требования Фронта отражали основные направления общественного мнения: защита территориальной целостности, демократические права, национальный суверенитет. Национальное возрождение не ограничивалось политическими требованиями: на общественное обсуждение были вынесены будущее родного языка, истории, национальных символов и алфавита. Так народ соединил возвращение к своему языку, истории и культуре с политической борьбой, а движение выросло из протеста вокруг Карабаха в широкую борьбу за национальный суверенитет и демократию.
Под давлением Народного движения Верховный Совет Азербайджанской ССР 23 сентября 1989 года принял Конституционный закон о суверенитете. Закон объявил территорию республики неделимой, провозгласил, что земля и природные ресурсы принадлежат республике, и предусмотрел право свободного выхода из СССР. Это был важный правовой шаг на пути к независимости. Следующий этап обострения — январь 1990 года — разобран в уроке «20 января 1990 года: наша кровная память и наша гордость».
- 11 марта 1985
М. Горбачёв избран Генеральным секретарём ЦК КПСС
- октябрь 1987
Гейдар Алиев уходит в отставку из Политбюро
- 1987–1989
Изгнание азербайджанцев из Армянской ССР
- 20 февраля 1988
Совет НКАО просит присоединить область к Армении
- 22 февраля 1988
Столкновение у Аскерана
- 27 февраля 1988
Сумгаитские события (27–29 февраля)
- 15 июня 1988
Верховный Совет Армянской ССР дал согласие на принятие области в состав Армении
- 17 июня 1988
Верховный Совет Азербайджанской ССР отклоняет изменение границ
- 12 июля 1988
Совет НКАО принимает решение о выходе из Азербайджанской ССР
- 18 июля 1988
Президиум Верховного Совета СССР признаёт изменение границ недопустимым
- 17 ноября 1988
Митинги на площади Азадлыг
- 12 января 1989
Создан Комитет особого управления во главе с Вольским
- 16 июля 1989
Учредительная конференция Народного фронта Азербайджана
- 23 сентября 1989
Закон о суверенитете
- 1 декабря 1989
Верховный Совет Армянской ССР принимает одностороннее решение об объединении с Карабахом
| Личность | Период | Роль |
|---|---|---|
| Михаил Горбачёв | 1985 | Генеральный секретарь ЦК КПСС; автор курса перестройки и гласности |
| Гейдар Алиев | 1987 | Ушёл в отставку из Политбюро |
| Аркадий Вольский | 1989 | Руководитель Комитета особого управления в НКАО |
| Абульфаз Эльчибей | 1989 | Руководитель Народного фронта Азербайджана |
| Дата | Решение | Кем принято | Итог |
|---|---|---|---|
| 20 февраля 1988 | Просьба о присоединении области к Армении | Совет народных депутатов НКАО | Посягательство на территориальную целостность Азербайджана; не утверждено |
| 15 июня 1988 | Согласие на принятие области в состав Армении | Верховный Совет Армянской ССР | Верховный Совет Азербайджанской ССР отклонил его 17 июня |
| 17 июня 1988 | Отклонение изменения границ | Верховный Совет Азербайджанской ССР | Заявлена позиция республики о территориальной целостности; вопрос не решён |
| 12 июля 1988 | Решение о выходе из Азербайджанской ССР | Совет НКАО | 18 июля признано недопустимым |
| 18 июля 1988 | Изменение границ недопустимо | Президиум Верховного Совета СССР | Границы сохранились; притязания продолжались |
| 23 сентября 1989 | Конституционный закон о суверенитете | Верховный Совет Азербайджанской ССР | Территория неделима; право выхода из СССР |
| 1 декабря 1989 | Решение об объединении Карабаха с Арменией | Верховный Совет Армянской ССР | Одностороннее; Азербайджан не признал |
| Причина | Следствие |
|---|---|
| Застой, экономические трудности и неспособность системы обновиться | Горбачёв объявил курс на перестройку (1985) |
| Гласность: открытое обсуждение проблем | Национальные вопросы вышли на повестку дня; карабахские притязания стали открытой кампанией |
| Изгнания из Армянской ССР, карабахские притязания, пассивность центра | 17 ноября 1988 года в Баку начались массовые митинги |
| Затянувшиеся митинги и потребность в организации | Создан Народный фронт Азербайджана (1989) |
| Давление Народного движения и угроза территориальной целостности | Принят Конституционный закон о суверенитете (23 сентября 1989) |
| Признак | Митинги на площади Азадлыг | Народный фронт Азербайджана |
|---|---|---|
| Характер | Массовые митинги протеста | Постоянно действующая политическая организация |
| Начало | 17 ноября 1988 | Учредительная конференция — 16 июля 1989 |
| Основные требования | Защита территориальной целостности, помощь беженцам | Территориальная целостность, демократические права, национальный суверенитет |
| Итог | Начало движения; День национального возрождения | Давление в пользу закона о суверенитете и последующих шагов к независимости |
Интерактив
С момента объявления курса перестройки прошло больше четырёх лет. Депутаты собрались, чтобы обсудить важный документ о будущем республики. На площадях люди тревожились из-за притязаний вокруг Нагорного Карабаха и судьбы изгнанных соотечественников.
Депутаты приняли документ. В нём говорилось: земля и природные ресурсы республики принадлежат её народу; территория республики неделима и неприкосновенна; республика сохраняет право свободного выхода из союза.
Задания по источнику
Задача
1) Определите документ, который не назван в тексте, орган, принявший его, и год принятия.
2) Объясните одну политическую и одну экономическую причину принятия этого документа.
3) Напишите два следствия документа, не указанные в тексте.
Показать решениеСкрыть решение
Решение
2) Политическая: необходимость правового обеспечения территориальной целостности республики перед лицом карабахских притязаний, изгнаний и Народного движения. Экономическая: сохранение контроля над землёй и природными ресурсами республики, стремление к хозяйственной самостоятельности, когда перестройка не выправила экономику (принимается как логический вывод). Ослабление авторитета центра также принимается как политическая причина; другие обоснованные объяснения тоже оцениваются. Баллы: обе — 1; одна — ½.
3) Закон усилил правовую самостоятельность республики по отношению к центру и стал правовой основой дальнейших шагов к независимости (смена названия и флага в 1991 году); требования Народного движения получили правовое выражение (это принимается как логический вывод, другие обоснованные следствия тоже оцениваются). Баллы: два следствия — 1; одно — ½; «территория неделима», что есть в тексте, баллов не даёт.
Задание в формате DİM: хронология
Задача
Расставьте события в хронологическом порядке:
1. Сумгаитские события
2. Столкновение у Аскерана
3. Просьба Совета НКАО о присоединении к Армении
4. Начало митингов на площади Азадлыг
5. Принятие закона о суверенитете
Показать решениеСкрыть решение
Решение
Шаг 2: митинги на площади Азадлыг — ноябрь того же года (4).
Шаг 3: закон о суверенитете — сентябрь 1989 года (5).
Ответ: 3, 2, 1, 4, 5.
Задание в формате DİM: «не относится»
Задача
Что НЕ относится к событиям 1988–1989 годов:
A) Митинги на площади Азадлыг
B) Изгнание азербайджанцев из Армянской ССР
C) Провозглашение Азербайджанской ССР
D) Учредительная конференция Народного фронта Азербайджана
E) Конституционный закон о суверенитете
Показать решениеСкрыть решение
Решение
Шаг 2: C — Азербайджанская ССР была провозглашена 28 апреля 1920 года, то есть почти за семь десятилетий до этого.
Ответ: C.
Задание в формате DİM: комбинация
Задача
Выберите верные утверждения о начале карабахского конфликта:
1. НКАО создана в 1923 году в составе Азербайджанской ССР
2. Комитет особого управления создан в Шуше Арменией
3. В феврале 1988 года Совет НКАО просил присоединить область к Армении
4. 18 июля 1988 года Президиум Верховного Совета СССР признал изменение границ недопустимым
A) 1, 2, 3 B) 1, 3, 4 C) 2, 3, 4 D) 1, 2, 4 E) 2, 4
Показать решениеСкрыть решение
Решение
Шаг 2: 2 неверно — Комитет особого управления создал центр (во главе с Вольским) в январе 1989 года, а не Армения; к тому же центром области был Ханкенди.
Шаг 3: вычёркиваем варианты, включающие утверждение 2 (A, C, D, E).
Ответ: B.
Запомни
- 11 марта 1985 года Горбачёв стал Генеральным секретарём; перестройка и гласность вернули в повестку национальные вопросы.
- В 1987–1989 годах азербайджанцев изгнали из Армянской ССР; 20 февраля 1988 года Совет НКАО обратился с просьбой о присоединении к Армении.
- Февраль 1988 года: 20 (решение), 22 (Аскеран), 27–29 (Сумгаит); 15 июня Верховный Совет Армянской ССР дал согласие, 17 июня Верховный Совет Азербайджанской ССР отклонил изменение границ; 12 июля Совет НКАО принял решение о выходе, 18 июля Президиум Верховного Совета СССР признал изменение границ недопустимым.
- 17 ноября 1988 года на площади Азадлыг начались митинги (День национального возрождения); 12 января 1989 года создан Комитет особого управления во главе с Вольским.
- 16 июля 1989 года состоялась учредительная конференция НФА; 23 сентября 1989 года Верховный Совет принял Конституционный закон о суверенитете; одностороннее решение Армянской ССР от 1 декабря 1989 года не было признано.